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建平县国土资源局开展“双随机、一公开”工作

发布时间:2017-06-20 09:49
      为创新国土资源管理方式,规范执法行为,提高监管效能,按照上级主管部门和县人民政府关于开展“双随机、一公开”工作要求,建平县国土资源局推行“随机抽查对象,随机选派检查人员”的“双随机抽查”机制。
      “双随机”抽查2项:即每年3月至4月,随机开展矿山企业用地和勘查、开采情况检查;每年11月至12月,随机开展矿山企业用地和勘查、开采情况检查。
      除各矿山企业被投诉举报涉嫌违规违法行为,依法应立即进行监督检查的情形外,都要实行“双随机”抽查。建立名录库。以全系统具有行政执法证的执法人员为成员,组建执法检查人员名录库,根据行政执法人员的变化情况及时调整库内人员;建立矿山企业及法人名录库。合理确定“双随机”抽查的比例和频次。该局每次从 162个矿山企业中随机抽取20-30个检查。依法按照程序开展监督检查。对从行政执法人员名录库随机抽取的监督检查人员,开展对被抽查主体实施检查时,检查人员不得少于两人,并出示执法证件。检查人员要填写现场检查记录,如实记录检查情况,并由受检单位负责人签字或受检单位盖章确认。无法取得签字和盖章的,检查人员要注明原因,必要时可邀请有关人员作为见证人。逐步推广运用电子化手段,对“双随机”抽查做到全程记录,实现责任可追溯。依法处理并公示抽查结果。对抽查对象的违法违规行为,要依法依规进行处罚。检查人员对抽查结果的合法性、准确性和及时性负责。对抽查结果正常的主体,自抽查结束之日起20个工作日内向社会公示。对抽查结果有问题的主体,区分情况依法作出处理并向社会公示。对检查中发现不属于本部门职责范围内违法违规行为,要将案件移送相应监管部门依法处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。被抽查主体拒绝接受检查或在接受检查中隐瞒真实情况、弄虚作假的,由相应监管部门依法处理,并向社会公示,接受社会监督。
      为加强对“双随机”抽查工作的领导,县国土资源局成立由局长为组长,分管法规工作局长为副组长,各分局、国土所及相关股室负责人为成员的领导小组,统一落实 “双随机”抽查工作,切实把“双随机”抽查监管工作落到实处。法规信访股对此项工作负总责。健全“双机制”抽查与社会诚信体系衔接机制。建立健全矿山企业及法人的诚信档案,将随机抽查结果纳入诚信记录。监督检查人员实施检查时,不得妨碍其正常生产活动,不得索取或收取被检单位、个人的礼金和礼品,不得谋取其他利益。对抽查监管工作中失职渎职和违纪的,要依法依纪严肃处理。“双随机”抽查是对国土资源管理监管方式的探索和创新,该局通过加大宣传力度,及时向社会公布“双随机”抽查事项清单,抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式。加强执法人员培训,转变执法理念,探索完善“双随机”抽查监管办法,不断提高执法能力。
                                  
                                                纪检监察室
                                             2017年6月20日